Od začátku roku 2026 začne platit celá řada legislativních změn v gesci Ministerstva práce a sociálních věcí. Mezi klíčové novinky patří zejména úprava podpory v nezaměstnanosti a příspěvku při rekvalifikaci a zavedení jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele.
Podpora v nezaměstnanosti
Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění novely č. 120/2025 Sb., mění parametry podpory v nezaměstnanosti.
U uchazečů o zaměstnání do 52 let se podpora v prvních dvou měsících podpůrčí doby zvyšuje na 80 % předchozího výdělku (dosud 65 %). Ve 3. a 4. měsíci zůstává na úrovni 50 % a ve zbývající části podpůrčí doby činí 40 % (dosud 45 %).
U uchazečů nad 52 let se podpora v prvních třech měsících podpůrčí doby zvyšuje na 80 % předchozího výdělku (dosud 65 %). Ve 4. – 6. měsíci zůstává na 50 % a ve zbývající části činí 40 % (dosud 45 %).
Současně se prodlužuje celková podpůrčí doba podle věku:
- do 52 let na 5 měsíců (nyní do 50 let),
- 52–57 let na 8 měsíců (nyní 50–55 let),
- nad 57 let na 11 měsíců (nyní nad 55 let).
Podpora při rekvalifikaci se nově vyplácí ve výši 80 % průměrné mzdy v národním hospodářství (původně 60 %) a vztahuje se i na dny účasti na kurzech.
Ruší se také dosavadní redukovaná výše podpory při dobrovolném odchodu ze zaměstnání (45 %). Nově se podpora vyplácí ve stejné výši podle věkové skupiny, bez ohledu na důvod ukončení pracovního poměru.
Náhradní doba pojištění a rodičovská dovolená pro pečující osoby ve výjimečných případech
Zákon č. 300/2025 Sb. mění několik souvisejících právních předpisů, včetně zákona o sociálních službách, zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením, právních předpisů o důchodovém pojištění, zákoníku práce a zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. Klíčovou změnou je zavedení nového typu náhradní doby pojištění, která se bude v důchodovém pojištění hodnotit stejně jako péče o dítě do 4 let věku.
Nová náhradní doba se vztahuje na osoby, které osobně pečují o dítě do 3 let věku, pokud jde o dítě svěřené do jejich péče na základě dohody s rodiči dítěte [srov. § 5 odst. 2 písm. j) zákona o důchodovém pojištění].
Náhradní doba pojištění bude hodnocena na základě společného prohlášení o péči o dítě mezi rodiči dítěte a osobou, která o dítě bude osobně pečovat. Toto společné prohlášení bude možné učinit pouze v případě úmrtí jednoho z rodičů dítěte nebo v případě jeho dlouhodobého závažného onemocnění.
V návaznosti na zavedení společného prohlášení dochází rovněž k rozšíření práva na rodičovskou dovolenou na osoby, které osobně pečují o dítě, jehož nejsou rodičem, a to právě na základě tohoto společného prohlášení (úprava § 197 zákoníku práce).
Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů: nový systém podávání údajů
Zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele (JMHZ), zavádí elektronické jednotné měsíční hlášení, které nahradí přibližně 25 dosavadních hlášení podávaných zaměstnavateli různým institucím.
Namísto desítek formulářů budou firmy nově odevzdávat jediné souhrnné hlášení měsíčně, což výrazně zjednoduší administrativu a urychlí sdílení informací mezi úřady (MPSV, ČSSZ, ÚP ČR, SÚIP, GFŘ aj.).
Účinnost zákona začíná 1. 1. 2026, přičemž hlavní povinnosti, včetně zasílání jednotného měsíčního hlášení, vstoupí v platnost od 1. 4. 2026. Do té doby potřebují zaměstnavatelé upravit mzdové softwary kvůli změně registrací zaměstnanců a zasílání měsíčních hlášení. Čas do konce března by měli také využít k ověření, zda mají u České správy sociálního zabezpečení evidovány správně všechny své zaměstnance, za které budou měsíční hlášení posílat. V první fázi po účinnosti bude totiž nezbytné doplnit několik nových údajů o zaměstnavatelích a jejich zaměstnancích.
Doprovodný zákon k JMHZ a navýšení příspěvku na péči pro osoby ve stupni závislosti I a II
K navýšení příspěvku na péči dochází v rámci zákona č. 360/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti se zavedením JMHZ.
Tento doprovodný změnový zákon technicky upravuje desítky právních předpisů – například zákon o zaměstnanosti, zákony o sociálním a důchodovém pojištění či předpisy v oblasti daní – tak, aby zavedení jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatelů proběhlo plynule a aby byly informační systémy úřadů vzájemně propojeny.
Součástí zákona je rovněž novela zákona o sociálních službách, která zvyšuje příspěvek na péči pro osoby ve stupni závislosti I a II.
U osob do 18 let se příspěvek ve stupni I zvyšuje z 3 300 Kč na 4 900 Kč a ve stupni II ze 7 400 Kč na 8 200 Kč.
U osob starších 18 let se příspěvek ve stupni I zvyšuje z 880 Kč na 1 300 Kč a ve stupni II z 4 900 Kč na 5 400 Kč
Nařízení vlády k provedení zákona o JMHZ
Nařízení vlády č. 417/2025 Sb., vydané podle § 37 zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele slouží k jeho provedení. Podstatnou částí nařízení jsou přílohy, které…
